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吕梁市农业农村局2025年法治政府建设年度报告

市委、皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：：

2025年，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，将法治思维和法治方式贯穿“三农”工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为乡村全面振兴、农业农村高质量发展提供了坚实法治保障。市农业综合行政执法队被评为法治山西建设先进单位。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。一是强化理论学习。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，局领导带头交流研讨，带领全体干部职工深入学习党内法规和国家法律法规。全年组织中心组专题学法14次、交流研讨10次，开展各类法治专题培训20余次，执法人员线上学法考法通过率达100％，法治思维与能力显著增强。二是压实工作责任。局党组切实加强对法治政府建设工作的领导，定期研究解决法治建设中的重大问题，将法治建设与业务工作同规划、同部署、同考核，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位齐落实”的法治工作格局。三是保障工作经费。将执法、普法、法律顾问等工作经费足额纳入年度财政预算，全年落实经费70万元，为法治政府建设各项工作开展提供坚实保障。

（二）完善制度体系，规范权力运行。一是完善机关制度。制定印发《档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》《合同管理制度（试行）》《群众投诉举报事项办理制度》等工作管理制度，推动行政权力运行规范化、制度化。二是规范行政决策程序。深入贯彻落实重大行政决策程序相关规定，严格执行局党组皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：“三重一大”议事规则要求，加强对权力的监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政。三是落实法律顾问制度。常年聘请专业法律顾问，充分参与到我局法律事务咨询、座谈、合同审查、重大决策、法律宣讲等各个方面。2025年以来，法律顾问参与审核各类文件、合同68份，提供电话咨询服务20余次，参与案件研讨3次，开展法律知识讲座1次。

（三）聚焦执法质量，强化监管力度。一是提升执法能力。组织执法人员参与“行政执法大讲堂”“农村学法用法大讲堂”“绿剑讲坛”等线上培训，举办市县两级执法骨干执法能力提升培训班、农业综合行政执法案卷评查活动，着力提升执法能力。在省厅组织的2025年度“技能山西”农业综合行政执法技能竞赛中，我市代表队再次荣获团体三等奖，2名个人分别荣获二、三等奖。二是规范执法行为。深入推进农业综合行政执法规范化建设，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。制定年度涉企行政检查计划，落实行政检查程序，杜绝随意检查、重复检查。三是创新监管模式。推行“双随机、一公开”监管制度，建立跨部门联合执法机制，与市场监管、公安等部门开展联合检查39次，实现“一次检查、综合会诊”。四是提升执法效能。聚焦农产品质量安全、农资质量、畜禽屠宰等重点领域，开展整治假劣种子化肥农药损害农民利益问题专项行动、“绿剑护粮安”执法行动，严厉打击坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为，市县两级全年查办案件154起，涉案货值金额235余万元，处罚金额71余万元，移送涉刑案件3起。

（四）深化普法宣传，营造法治氛围。一是落实普法责任。制定年度普法责任清单，明确宪法、民法典、农业法律法规等宣传重点和责任分工，将普法责任落实到日常工作全过程。二是开展主题普法。在春耕备耕时节、中国农民丰收节、宪法宣传周等重要节点，开展“放心农资下乡进村”“法律进农村、进企业”等普法宣传活动，通过设立咨询台、入户宣讲、专题培训、农村“大喇叭”等多种形式，普及涉农法律法规，累计覆盖群众1.2万余人次，发放宣传资料2.5万余份。三是开展重点群体普法。针对规模养殖场、农资生产经营单位等重点群体，开展“靶向式”普法，上门解读法律风险，发放规范台账，引导规范经营。运用“以案释法”方式，解读典型案例，提升依法经营意识。

（五）健全监督机制，确保行为规范。一是全面推进政务公开。严格落实政府信息公开条例，及时通过门户网站、微信公众号发布农业农村重要决策和工作推进情况，做到应公开尽公开，扩大政务信息的知晓面。全年通过部门网站主动公开政府信息63条，微信公众号发布各类信息570条。二是畅通社会公众监督渠道。全面梳理涉企行政检查事项清单，制定年度检查计划，在吕梁市人民政府网上进行公开。公布行政执法突出问题投诉举报电话，广泛征集企业、群众皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐：行政执法过程中乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法、趋利性执法等方面的问题线索。结合“企业走访调研”工作，收集企业、群众对农业农村领域行政执法工作的意见和建议。三是依法接受监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主办人大建议15件、政协提案16件，办结率和满意率均达100％。自觉接受纪检监察机关监督和审计监督，做到依法行政。

二、存在的不足

一是运用法治思维解决实际问题的能力有待进一步提高。部分干部职工对法律法规学习缺乏系统深度，在日常工作中，影响工作效率和复杂问题处理效果。

二是执法人员能力素质与新形势新要求还存在一定差距。随着时代发展，对执法人员的执法要求越来越高，部分执法人员对法律法规理解不深，应对新兴农业产业监管、复杂法律纠纷的能力不足。

三是法治宣传教育形式相对单一，普法不够精准。普法方式较为传统，新媒体普法手段运用不充分；针对不同群体的差异化普法内容较少，针对性不强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚决履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作，与农业农村中心工作同部署、同推进、同考核，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作汇报，持续深化农业综合行政执法体制改革，加强农业行政执法队伍建设。严格落实述法制度，将法治建设成效纳入领导班子个人年终述职报告的重要内容。主要负责人带头尊法学法守法用法，全面提高领导干部运用法治思维和依法行政能力。2025年，市农业农村局未发生行政诉讼、行政复议情况。

四、2026年度推进法治政府建设工作安排

（一）深化法治思想引领。持续深入学习习近平法治思想，加强宪法、党内法规和业务相关法律法规的学习培训，提升依法履职的自觉性和主动性，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）加强执法队伍建设。紧密结合执法实践需求与人员素质结构，突出实战导向，加大案例教学、模拟执法、现场处置实训比重。定期组织岗位练兵、技能比武、业务竞赛活动，加速执法人员成长成才，为执法工作提供坚实人才支撑。

（三）提升普法宣传质效。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力推动执法过程中的实时普法，把普法融入监督检查、执法办案全过程，同时，聚焦新型农业经营主体等开展精准普法。

吕梁市农业农村局????

2026年1月16日????